Re-integratietraject
Re-integratietraject
Om te zorgen voor een snelle en effectieve re-integratie is de regeling Procesgang eerste en tweede ziektejaar ingesteld. Deze schrijft voor wat u en de werknemer moeten doen vanaf de eerste week van de ziekmelding. Deskundigen, Arbodienst, re-integratiebedrijf of UWV kunnen u van adviezen en diensten voorzien. De belangrijkste stappen in dit re-integratieproces zijn:
- Week 6: opstellen probleemanalyse
- Week 8: opstellen plan van aanpak
- Week 42: ziekmelding bij UWV
- Week 52: opstellen eerstejaarsevaluatie
- Week 91: indienen WIA-aanvraag
- Week 98: uitvoeren Poortwachterstoets
Download de checklist re-integratieverslag
Wij hebben voor u een lijst opgesteld met punten waaraan het re-integratieverslag moet voldoen.
Probleemanalyse
Bij verzuim spelen vaak niet alleen medische factoren een rol, maar ook privé- en sociale omstandigheden en factoren die met werk te maken hebben. Wanneer sprake is van dreigend langdurig ziekteverzuim, brengt de bedrijfsarts of Arbodienst het verzuimprobleem in kaart. Dit verzuimprobleem wordt samengevat in de ‘Probleemanalyse WIA’. Daarnaast adviseert de bedrijfsarts of Arbodienst over de aanpak van herstel en werkhervatting. Het is noodzakelijk dat zij u goed informeren over de functionele beperkingen en de mogelijkheden die de werknemer nog heeft. En natuurlijk wat deze betekenen voor het soort arbeid dat de werknemer nog kan verrichten.
Het opmaken van een probleemanalyse dient uiterlijk in de 6e ziekteweek te gebeuren. Het kan echter ook al in de eerste weken van het verzuim aan de orde zijn. U kunt met een goede motivatie van deze termijn afwijken.
De werknemer kan beschikken over de gehele probleemanalyse. Als werkgever ontvangt u alleen die delen van de probleemanalyse die u nodig heeft om samen met de werknemer het plan van aanpak te kunnen vaststellen.
Beknopte probleemanalyse
Verwacht de bedrijfsarts of Arbodienst dat de werknemer zijn eigen werk op redelijke termijn volledig kan hervatten en er dus geen sprake is van langdurig verzuim? Dan kan de Arbodienst bij zes weken ziekte volstaan met een zogenaamde beknopte probleemanalyse. Als het herstel dan onverhoopt toch minder soepel verloopt, volgt in een later stadium alsnog een uitgebreide probleemanalyse.
Uitgebreide probleemanalyse
Als de Arbodienst verwacht dat het verzuim langer gaat duren, dan stelt deze een uitgebreide probleemanalyse op. Ook als u de re-integratie kunt bespoedigen door een gerichte aanpak, stelt de Arbodienst een uitgebreide probleemanalyse op.
Inhoud van de probleemanalyse
- Een beschrijving van de gegevens die van belang zijn voor herstel en re-integratie:
- de aard van de klachten, voor zover mogelijk de diagnose, de behandeling en de prognose (deze informatie is voor u als werkgever niet beschikbaar);
- de beperkingen die hieruit voortvloeien;
- andere omstandigheden die van invloed zijn op het functioneren en de re-integratie;
- als er sprake is van een arbeidsconflict, wordt dit bij dit onderdeel vermeld;
- de motivatie en de kwaliteit van de arbeidsrelatie.
- Beoordeling van deze gegevens:
- wat is de verwachting ten aanzien van herstel en re-integratie zonder nadere interventie?
- welke problemen staan re-integratie in de weg?
- op welk vlak kan interventie re-integratie bevorderen?
- moet u als werkgever de arbeid aanpassen?
U mag van de bedrijfsarts of Arbodienst een probleemanalyse verlangen die u voldoende inzicht geeft in de relevante aspecten van het verzuim en in de te ondernemen re-integratie-activiteiten. Is dit niet het geval? Vraag dan een nieuwe probleemanalyse!
Bijstelling probleemanalyse
In de loop van de tijd kan de (medische) situatie van de werknemer veranderen. Dan kan het nodig zijn dat de bedrijfsarts of Arbodienst de probleemanalyse aanpast. U en de werknemer ontvangen de bijgestelde probleemanalyse. Op basis hiervan kunt u het plan van aanpak bijstellen.
Plan van aanpak
Op basis van de probleemanalyse van de bedrijfsarts of Arbodienst maakt u samen met de werknemer in het plan van aanpak afspraken om de mogelijkheden tot werken te vergroten. Het plan van aanpak omvat in ieder geval:
- De activiteiten die u en de werknemer hebben ondernomen om te komen tot inschakeling in de arbeid.
- De doelstellingen en de termijnen waarbinnen die doelstellingen naar verwachting kunnen worden bereikt.
- Afspraken over de momenten waarop u de overeengekomen activiteiten met uw werknemer evalueert. Die evaluatie vindt periodiek plaats. Een contact van eenmaal in de 6 weken tussen u en de werknemer is in het algemeen voldoende.
- Aanwijzingen van een persoon die de activiteiten begeleidt en het contact verzorgt tussen u, de werknemer en de bedrijfsarts of Arbodienst (casemanager).
Het plan van aanpak wordt schriftelijk vastgelegd. Er gelden geen vormvoorschriften. Van het plan van aanpak verstrekt u een exemplaar aan de werknemer, de casemanager en de bedrijfsarts of Arbodienst.
Verder zorgt u ervoor dat de bedrijfsarts of Arbodienst de werknemer regelmatig hoort over het verloop van de ongeschiktheid. Voor dit contact is er geen minimumfrequentie. Een contact van eenmaal in de 6 weken is in het algemeen voldoende.
Bijstelling plan van aanpak
Het plan van aanpak wordt bijgesteld als de evaluatie of het advies van de bedrijfsarts of Arbodienst hiertoe aanleiding geven. De bijstellingen legt u schriftelijk vast.
Deskundigenoordeel
Worden u en de werknemer het niet eens over de te maken afspraken? Of wenst u een onafhankelijk oordeel? Vraag dan een deskundigenoordeel aan.
Eerstejaarsevaluatie
Tussen de 46ste en 52ste ziekteweek is een extra evaluatiemoment ingebouwd, waarop u en de werknemer de geleverde re-integratie-inspanningen evalueren. Kernvraag is: wat was ons doel, hebben we dat bereikt of is er iets misgegaan? Met name tijdens de eerstejaarsevaluatie kunt u basale keuzes maken. Bijvoorbeeld over re-integratie bij u of bij een andere werkgever. U legt de eerstejaarsevaluatie schriftelijk vast. In het verslag staat:
- de terugblik;
- de uitkomsten van de evaluatie;
- het afgesproken doel voor het 2de ziektejaar;
- de gemaakte afspraken om dit doel te bereiken.
Re-integratie niet op koers
De onderstaande situaties geven u en de werknemer aanleiding – eventueel na advies van derden – om de ingezette re-integratie-activiteiten of het re-integratiedoel aan te passen. U stel dan ook het plan van aanpak bij:
- de mate waarin de werknemer tijdens het eerste ziektejaar werkt, vertoont geen progressie en blijft achter bij het oorspronkelijke gestelde doel;
- er is geen plan van aanpak of het plan van aanpak heeft geen helder re-integratiedoel, omdat nog onvoldoende duidelijk is in welke mate de werknemer (medisch) te belasten is; de mate waarin de werknemer werkt of het soort werk dat hij verricht, wisselt sterk;
- de medische behandeling of het herstel stagneert;
- een uitgebracht deskundigenoordeel heeft niet geleid tot overeenstemming over (een bijstelling van) een plan van aanpak;
- periodes van werken worden in het eerste ziektejaar afgewisseld met periodes van uitval;
- de werknemer werkt langer dan 6 weken in arbeid zonder of met heel beperkte loonwaarde (in de praktijk vaak ‘arbeidstherapeutische basis’ genoemd);
- de werknemer werkt – in afwachting van hervatting in zijn eigen arbeid – onder zijn mogelijke niveau (opvularbeid), terwijl er geen reëel vooruitzicht op hervatting is;
- de werknemer werkt op een lager niveau of minder uren dan hij kan;
- er is geen reëel vooruitzicht op een functie binnen uw organisatie die beter overeenstemt met de belastbaarheid.
Deskundigenoordeel
Weet u niet zeker of u met de re-integratie op de goede weg zit? Of is de re-integratie gestagneerd? Vraag dan een deskundigenoordeel aan UWV.
Re-integratieverslag
Bij de aanvraag voor een WIA-uitkering moet de werknemer een re-integratieverslag overleggen. Aan de hand van het re-integratieverslag toetst UWV:
- of u voldoende re-integratie-inspanningen heeft geleverd,
- en of de werknemer voldoende heeft meegewerkt aan de re-integratie.
Uiterlijk 15 weken voor het verstrijken van de (verlengde) wachttijd stelt u in overleg met de werknemer het re-integratieverslag op en stuurt u een afschrift aan de werknemer. Als de werknemer besluit om een verlengde wachttijd te bekorten, zal hij u verzoeken het re-integratieverslag eerder op te stellen. U moet dan binnen 2 weken aan dit verzoek voldoen.
Bij een tijdelijk dienstverband stelt u uiterlijk op de laatste dag van het dienstverband een re-integratieverslag op als de ziekte van de werknemer 6 weken of langer heeft geduurd.
Verkort re-integratieverslag
Meldt u een werknemer ziek bij het einde van het dienstverband en worden van u geen re-integratie-inspanningen verwacht? Dan kunt u volstaan met het indienen van een verkort-re-integratieverslag:
- als tussen de eerste dag van ziekte en het einde van de dienstbetrekking minder dan 10 weken liggen, of
- omdat er volgens de bedrijfsarts of Arbodienst geen langdurig verzuim dreigde. Dit geldt als zij verwachten dat de werknemer binnen 3 maanden zijn werk volledig hervat, zonder dat er interventies of activiteiten om het herstel te bespoedigen nodig zijn.
Inhoud
Het re-integratieverslag is feitelijk niet meer dan een verzameling van documenten die gedurende het re-integratietraject zijn opgesteld. Het re-integratieverslag bestaat uit:
- administratieve gegevens;
- gegevens over aard van uw organisatie;
- gegevens over de functie van de werknemer;
- gegevens over de bekwaamheden van de werknemer;
- vermelding van de eerste ziektedag;
- probleemanalyse (inclusief eventuele bijstellingen);
- plan van aanpak (inclusief eventuele bijstellingen);
- de eerstejaarsevaluatie van het plan van aanpak;
- ‘Actueel oordeel bij probleemanalyse WIA’ over de kwaliteit van de arbeidsrelatie door u en bedrijfsarts of Arbodienst;
- actueel oordeel over het verloop van de ongeschiktheid tot werken, de functionele beperkingen en mogelijkheden tot werken;
- actueel oordeel van u en de bedrijfsarts of Arbodienst over de aanwezigheid van passende arbeid bij uw instelling;
- medische informatie van de Arbodienst;
- Eindevaluatie van het plan van aanpak WIA;
- Het oordeel van de werknemer over de hierboven genoemde onderdelen van het re-integratieverslag.
Gevolgen van het ontbreken of incompleet re-integratieverslag
Ontbreekt het re-integratieverslag of is het incompleet? Dan bekijkt UWV of u of uw werknemer hierop kan worden aangesproken.
- Oorzaak bij de werknemer
Als de oorzaak bij de werknemer ligt, zal UWV de werknemer verzoeken om binnen 1 week de (ontbrekende) stukken toe te zenden. Als de werknemer niet reageert, dan beslist UWV binnen 4 weken of zij de aanvraag voor de WIA in behandeling neemt. - Oorzaak bij de werkgever
Als de oorzaak bij u ligt, zal UWV u verzoeken om binnen 1 week de (ontbrekende) stukken toe te zenden. Als u niet op dit verzoek reageert, legt UWV een loonsanctie op. UWV wijst de WIA-aanvraag dan voorlopig af.